Professionelle Bürokratie - Beispiele und Bedeutung

Wenn die Organisation komplexe Situationen mit komplexen Aufgaben bewältigen muss, ist eine zentrale Struktur effektiv. Wenn eine Formalisierung möglich ist, gibt es eine bürokratische Struktur Vorhersagbarkeit von Aufgaben. Die richtige Struktur muss Standardisierung mit Dezentralisierung verbinden, die die Merkmale professioneller Bürokratien ausmachen. Die professionelle Bürokratie ist ein Beweis dafür, dass Organisationen dies können bürokratisch ohne zentralisiert zu sein. Seine operative Arbeit ist stabil, was zu einem Verhalten führt, das "vorbestimmt oder vorhersehbar, tatsächlich standardisiert" ist..

Professionelle Bürokratie

Sie stützt die Koordination unter ihren Mitgliedern auf die Standardisierung von Fähigkeiten, die durch Training und Sozialisation erreicht werden. Die Fachleute arbeiten mit einer gewissen Unabhängigkeit gegenüber ihren Kollegen und sind mit ihren Kunden verbunden. Beispiele für diese Art von Struktur sind ein Krankenhaus oder eine Universität. Die professionalisierte Bürokratie ist eine Organisation, die sich auf die Standardisierung von Verhalten und Prozeduren stützt, die durch die Gestaltung von Aufgaben durch Spezialisten und Aufsicht erreicht wird.

Die Vereinheitlichung der Verhaltensweisen und Verfahren wird durch die Professionalisierung der Mitglieder erreicht, was bedeutet, dass ein großer Teil der Vereinheitlichung von Verbänden und Berufsgruppen und nicht von der Organisation festgelegt wird. In der mechanischen Bürokratie überwiegt die hierarchische Autorität, in der professionalisierten die Autorität des Experten. Es handelt sich um eine Gruppe von Fachleuten, die über Kenntnisse, Fähigkeiten und spezielle Techniken verfügen, die auf bestimmte Situationen angewendet werden können, um die Anforderungen der Kunden zu erfüllen. Einer der wichtige betriebsprozesse ist der Prozess der Diagnose, Klassifizierung oder Kategorisierung der Situation, der es ermöglicht, den Satz spezifischer Fähigkeiten und Techniken zu bestimmen, die zur Lösung des Problems des Kunden verwendet werden. Perrow (1970) weist darauf hin, dass die Menschen in Kategorien eingeteilt und in Klassen eingeteilt werden, weil sie enorme Ressourcen benötigen, um jeden Fall als einzigartig zu behandeln und einer eingehenden Analyse zu unterziehen. Die Kategorien erlauben uns, uns weiterzuentwickeln, ohne in jedem Moment ständige Entscheidungen treffen zu müssen. Art von Organisationen, die die Unsicherheit ihres Umfelds lösen, indem sie die Kunden nach den von ihnen geforderten Diensten klassifizieren, d. H. Eine Kategorisierung auf der Grundlage der Marktnachfrage, die mit einer Kategorisierung der Funktionen der Fachleute übereinstimmt, die sie bedienen ( funktionale Kategorisierung).

Das Schlüsselpersonal sind die Profis, da sie die zentralen Aufgaben übernehmen. Das Personal hat viel Entität. Andere Parteien wie Analysten technologische Systeme, Mittlere Manager oder Manager haben eine weniger relevante Rolle. Diese Organisationen haben sehr dezentrale Strukturen in ihren horizontalen und vertikalen Aspekten. Ein Teil der Befugnisse (basierend auf der Qualität des Sachverständigen) und der Entscheidungsfähigkeit bleibt auf der Ebene der Arbeitnehmer (Fachkräfte), die die spezifischen Probleme ihrer Kunden lösen müssen. Die Fachleute nehmen bei der Entscheidungsfindung die Normen und Angaben von Berufsverbänden in einem größeren Maße als die von der Organisation selbst festgelegten ein.

Die Loyalität des Profis ist geteilt und erlebt Konflikte, wenn er sich den Anforderungen der Organisation und denen seiner Berufsgruppe stellen muss. Sie wird in der Regel zu einem größeren Grad mit ihrer Berufsgruppe identifiziert als mit der Organisation, in der sie arbeiten. Professionelle Bürokratien tendieren zu demokratischen Strukturen, bei denen die Kontrolle auf den grundlegendsten Ebenen der Organisation verbleibt. Arbeitnehmer kontrollieren einen Teil der Entscheidungen in Bezug auf ihre eigene Arbeit und streben eine kollektive Kontrolle über die sie betreffenden Verwaltungsentscheidungen an, wie etwa Einstellung, Beförderung oder Zuteilung von Ressourcen "kollegiale Organisationen".

Obwohl die Macht der Profis bemerkenswert ist, haben nicht immer der Manager oder die Manager wenig Macht. Der Fachmann, Manager oder Manager kann, obwohl er die Mitglieder der Organisation nicht direkt kontrollieren kann, Funktionen und Rollen ausüben, die ihm beträchtliche indirekte Macht verleihen. Es muss mehrere Konflikte zwischen den verschiedenen Mitgliedern lösen, die sich normalerweise aus den Klassifizierungsprozessen ergeben, und ist nicht immer angemessen und effektiv, um alle Fälle zu bestimmen.

Diese Manager sind direkt für die Beziehungen zur Außenwelt und für die Vertretung der Organisation verantwortlich und spielen eine wesentliche Rolle bei der Beschaffung von Ressourcen. Durch das direkte Engagement in Verwaltungsangelegenheiten erhalten sie eine sachliche Macht über andere Kollegen, die hauptsächlich berufliche Aufgaben wahrnehmen. In dieser Macht bleiben sie, solange sie den Zielen und Interessen der meisten Mitglieder oder derjenigen dienen, die mehr Macht haben.

Mechanische bürokratische Struktur

Beschrieben von Weber, Sie findet sich in Organisationen, die sich durch sich wiederholende, einfache und hoch standardisierte Arbeitsprozesse auszeichnen. Sie haben eine große Anzahl von Regeln und Vorschriften und eine Formalisierung der Kommunikation über etablierte Kanäle. Sie zeigen breite Arbeitseinheiten auf der unteren Ebene, eine zentralisierte Macht- und Entscheidungsstruktur und eine beträchtliche administrative Komponente mit einer klaren Unterscheidung zwischen Leitung und Personal. Die verschiedenen Arten von Mitgliedern innerhalb dieser Organisationen weisen spezifische Merkmale auf.

Die Arbeiter sie erledigen ihre aufgabe in einem strömungsgünstigen workflow mit einer klaren aufteilung der aufgaben, die dank starker formalisierung und direkter aufsicht koordiniert werden. Koordinierungsarten und Art der Aufgabe, die die Bildung großer Arbeitseinheiten ermöglichen.

Die Verwaltungskomponente Es ist weit entwickelt. Es besteht aus einer großen Anzahl von Menschen, die versuchen, möglicherweise auftretende Probleme zu lösen, damit die "produktive Maschine" nicht aufhört: Supervisoren, die drei Funktionen ausführen: Lösen Sie die Probleme, die unter den Arbeitern auftreten, arbeiten Sie mit den Analysten von Technologie und Planung, Erleichterung der Weitergabe von Informationen (Bereitstellung von Informationen an die Chefs und Bekanntgabe von Regeln, Änderungen usw. an Untergebene); Technologieanalysten und -planer sind von wesentlicher Bedeutung, da die Organisation grundlegend von der Standardisierung des Arbeitsprozesses abhängt, und zwar durch die Analyse und Planung von Aufgaben als grundlegendes Koordinationssystem. Planung, die ein großes n einführtº Regeln und Normen und eine gute Dosis Kontrolle, die eine grundlegende Rolle spielt, weil sie die Unsicherheit reduzieren kann, so dass die bürokratische Maschine ohne Unterbrechungen arbeitet und die Konflikte löst, die leicht verursacht werden können.

Woodward (1965) weist darauf hin, dass das für die Produktion beste Beziehungsnetzwerk nicht unbedingt das beste für die Menschen ist. Wenn auf die technischen Zwecke geachtet wird, wird das Ergebnis ein wirtschaftlicher Erfolg sein. Wenn die sozialen Zwecke erfolgreich sind, werden die Ergebnisse zufriedener und kooperativer Mitarbeiter sein. Die technischen Ziele können durch Konflikte und Druck besser erreicht werden, und es kann nicht gesagt werden, dass die effektivsten Unternehmen diejenigen waren, die bessere Beziehungen und eine engere Identifikation zwischen den Mitarbeitern und dem Unternehmen hatten..

Die Manager Sie befassen sich mit der Erreichung eines effizienten Funktionierens der Organisation als Ganzes, suchen und untersuchen neue Verfahren und Verbesserungen für die Produktion, auch die Konfliktlösung und die direkte Beaufsichtigung als Grundlage für die Koordinierung der verschiedenen Abteilungen auf den Ebenen Daher ist die Formalisierung für die Koordinierung auf diesen Ebenen nicht ausreichend. Sie nehmen die einzigen Positionen ein, die ein breites und allgemeines Wissen vor der Spezialisierung der anderen Mitglieder erfordern. Sie konzentrieren den größten Teil der formellen Macht und sind für die Festlegung von Strategien und allgemeinen Plänen verantwortlich. Die Annahmen dieser Planung sind: ihr vollständig rationaler Charakter, die klare Unterscheidung zwischen der Formulierung von Strategien und ihrer Umsetzung. Die Manager formulieren ihre Pläne, und die Untergebenen setzen sie innerhalb einer Skala von Mittelwerten bis zu ihrer Verwirklichung durch die Arbeiter um.

Die mechanische Bürokratie hat eine unflexible Konfiguration. Es ist für einen einzigen Zweck konzipiert und kann effizient sein, kann jedoch keine großen Änderungen an komplexen und unterschiedlichen Situationen vornehmen. Die verschiedenen Teile haben die Aufgabe, die Änderungen der Umgebung zu reduzieren und zu kontrollieren, um sicherzustellen, dass die Maschine ordnungsgemäß funktioniert, indem die Unsicherheit verringert und mögliche Probleme gelöst werden, die sich daraus ergeben können..

Merkmale dieser Art von Struktur

Sie sind nur in einer stabilen und einfachen Umgebung möglich. Arbeiten in komplexen Umgebungen können nicht für einfache Aufgaben rationalisiert werden, und dynamische Umgebungen können nicht einfach vorhergesagt oder standardisiert werden. Es wird normalerweise in reifen Organisationen gefunden. Sie müssen groß genug sein, damit Wiederholung und Standardisierung möglich und ausreichend "alt" sind, so dass sie die zu verwendenden Normen und Verfahren ausarbeiten konnten. Sie stellen in der Regel ein regulatorisches technisches System dar, da dies die Gestaltung der Arbeit so ermöglicht, dass sie in einem sich wiederholenden und standardisierten Prozess ausgeführt werden kann.

Die Serienproduktion ist das charakteristischste technologische System. Externe Kontrolle, Kontrolle, die Zentralisierung und Formalisierung begünstigt, und dies sind die wichtigsten Konstruktionsparameter einer bürokratischen Struktur mechanischer Natur. Die Regierungsverwaltungen, die über ein höheres Maß an externer Kontrolle verfügen, sind nach diesen Merkmalen strukturiert. Organisationen mit bürokratischen Strukturen mechanischer Natur sind Organisationen, die stabile Aufgaben erfüllen und keine neuen Probleme lösen. Es ist in einer Reihe spezifischer und klar abgegrenzter Arbeiten wirksam, nicht bei der Einführung von Innovationen oder bei der Anpassung an neue, dynamische und unvorhersehbare Umgebungen.

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